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当前县支行履行职责过程中存在的难点和建议（第2页）

依法建立备付金监测机制，加强备付金变动分析，及时对商业银行的流动性和支付能力进行预警。

依法建立与金融机构系统沟通机制，进一步深化联席会议的功能，建立商业银行重要信息反馈制度，人民银行重大问题询问制度，对金融运行中出现的重大问题及时进行分析和研究。

（三）转变思想观念，增强服务意识，提高员工对金融服务职能重要性的认识。

一是转变思想观念，增强服务意识。提供金融服务是人民银行三大职能之一，与制定和执行货币政策、维护金融稳定同等重要。人民银行职能转变后，金融服务的职能不是减轻了，而是更重了。我们要适应金融改革的要求，转变金融服务观念，树立“寓管理于服务之中”的理念，在履行人民银行各项职能的过程中强化服务意识，把工作重心从防化金融风险转移到贯彻执行货币信贷政策上来，向提供高质量的金融服务为主的方向转变。

二是培养人民银行干部职工履行金融服务职责的荣誉感、使命感和责任感。明确金融服务是人民银行的重要职责以及搞好金融服务工作，对强化人民银行职能、履行人民银行职责、促进社会经济发展的重要作用，把更多的精力和人力用在为社会各界提供优质高效的金融服务方面。

三是树立大服务理念。要在履行各项职能的过程中强化服务意识，不仅要服务于金融机构，还要服务于地方政府，服务于企业单位以及广大社会公众，要把人民银行的金融服务渗透到社会经济的各个方面。因此，县支行要强化金融服务在基层央行职能中的主体和基础地位，要把金融服务摆上议事日程，制定工作措施和服务标准，改进服务方式，完善服务手段，部门之间要密切协作，齐抓共管，形成全方位的金融服务工作格局。

（四）健全管理机制，提升工作效率。在金融管理方面，要改进过去那种宽泛的工作规则、粗放的管理制度，促使金融管理工作与日新月异的经济社会发展形势相适应。

一是健全内控管理工作机制，要加强内控制度的建设，从组织上、制度上、管理上采取有效措施，确保各项工作的到位，要结合人民银行职能调整后的工作需要，对现有的规章制度进行全面梳理，确保各项工作制度完整、有效、可操作。

二是加大对金融管理工作的监督检查，规范工作行为，着力塑造良好的基层央行形象。要建立科学、量化、公开的考核指标和评价机制，完善以提高工作质量和效率为核心的考核指标评价体系，注重考核指标的量化、细化。

三是加强内部协调，提升工作合力。本着机构设置精简化、职能分工专业化、整体运作高效化的原则，对内部力量进行整合，使各部门之间的配合和服务得到有效加强。在开展现场检查等工作时，采取各股室协调成立统一检查组，这样，既节约了检查成本，又提高了工作效率。建议取消县支行内审、纪检职能，由中心支行统一对全辖人民银行开展内审、纪检工作，提高监督检查工作的有效性。

四是完善激励机制，严格按行员职位和实际工作的绩效定工资收入与奖励高低，切实解决员工工作责任、工作量与工作收入不对称的问题，调动员工在金融服务中的积极性、主动性和创造性，提升工作质量和效率。

（五）发挥信息资源优势，服务地方经济县支行要认真、准确地统计金融数据，根据真实、有效的数据真实反映金融运行状况，开展调查分析、预测经济金融运行、发展、变化的趋势，为加强基层央行的宏观调控职能提供基础性服务。

在保证资金安全的前提下，搭建金融与经济信息共享平台，运用数据分析软件对辖区金融经济运行中的重大问题进行深度分析，得出客观评价，形成相应对策，增强人民银行统计信息的可用性，满足上级行、地方政府、金融机构和社会对金融统计信息的需要。

（六）认真做好辖内现金投放、回笼形势分析和预测，及时调整券别结构，确保合理的现金供应，改善流通中的券别结构继续加强对辖内金融机构大小票币兑换工作的监督检查，改进金融服务，疏通货币流通渠道，保证市场流通中合理的券别结构和票面质量，不断提高服务水平。加大残损人民币回收力度。定期不定期对辖内各行、社的残损币回收情况进行监督检查，改善市场流通中的货币质量。继续做好反假人民币宣传工作，提高社会公众的防假、反假意识，提高广大群众的识假防假能力，有效打击和遏止制贩假币的犯罪活动，加强与地方公安、工商等部门的联系，加强对各金融机构营业网点没收假币情况的监督，提高货币发行工作水平。

（七）整合人力资源，强化教育培训，提高队伍素质。

一是整合人力资源，调整人员结构。

1。将现有县支行人力资源进行整合，建议县支行在明确岗位职责的前提下，各股室之间进行合理的兼岗，如办公室人员兼货币发行股管库员，保卫股人员兼办公室人员等，缓解人员紧张的局面，按时完成工作任务。

2。建议加快县支行保卫股电视监控联网进程，提高技防水平，实现“四级联网”，上级行保卫部门可随时对县支行库房防卫进行监控，系统自动报警，最终县支行可以实行节假日和夜间不用值班的白天值班制度，减少保卫股人员。

3。建议上级行适当增加县支行人员，录人大专院校的毕业生充实到县支行。

4。对一些简单的操作岗位，如国库会计部，门的，记账员、后勤人员及驾驶员，可以采取聘用临时工的方式，缓解当前人员紧张的局面。

二是加强职工教育培训，提高队伍素质。

1。采取多种形式鼓励职工学习，不断提高职工素质。

2。积极开展以“应知、应会、应能”和“新知识、新业务、新技能”

为主要内容的全员岗位培训，以岗位任职资格培训和考试为契机，全面提高职工的整体水平。

3。加强对行领导、中层干部以及专业骨干的培训，提高培训的针对性，做到干部培训与任用有机结合，切实增强培训效果。不断提高干部队伍素质，培养和造就一支政治过硬，业务优良、纪律严明的队伍，适应新形势下履行央行职责的要求。

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